科學技術廳省財政廳關于做好2017年度省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報工作的通知

省科學技術廳　省財政廳關于做好2017年度

省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)

申報工作的通知

各設區(qū)市科技局（科委）、財政局：

為進一步加快高新技術企業(yè)培育工作，深入實施高新技術企業(yè)培育“小升高”計劃，充分發(fā)揮高新技術企業(yè)的示范引領作用，有效提升全省企業(yè)發(fā)展質態(tài)，根據(jù)省財政廳、科技廳《關于印發(fā)〈江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法（試行）〉的通知》（蘇財規(guī)〔2017〕20號）的要求，結合科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）的有關規(guī)定，現(xiàn)就2017年度江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報工作有關事項通知如下：

一、入庫企業(yè)條件

入庫企業(yè)標準按照《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》執(zhí)行。具體入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：

1、企業(yè)為在江蘇省注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認定為高新技術企業(yè)；

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于5%；

5、企業(yè)近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

6、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

8、企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

二、申報材料及裝訂順序

1、江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫申請書（見附件1，由網(wǎng)絡生成后打印）；

2、證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件；

3、知識產(chǎn)權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料；

4、企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等相關材料；

5、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6、經(jīng)具有符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》相關規(guī)定的中介機構出具的企業(yè)近兩個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

7、經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近兩個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8、近兩個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）。

對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

三、入庫程序

1、企業(yè)申報。企業(yè)按照屬地化管理的原則，向所在地縣（市）、高新區(qū)科技部門提出入庫申請，通過省科技廳科技計劃管理信息系統(tǒng)（www.jskjjh.gov.cn）進入“省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”，進行注冊填報并按要求準備相關證明材料。證明材料必須與申報書所填內(nèi)容對應，并按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼。縣（市）、高新區(qū)科技部門會同同級財政部門對企業(yè)申報材料審核無誤后，填寫本地區(qū)申報省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯總表（見附件2），加蓋科技、財政部門公章后，連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質申報材料統(tǒng)一上報至所在地設區(qū)市科技局。企業(yè)向所在地縣（市）、高新區(qū)科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

2、專家評審。各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門對照《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》規(guī)定的入庫條件，組織專家對企業(yè)提交的申報材料進行評審。專家須符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件，對每個企業(yè)的評審專家不少于5人（其中技術專家不少于60%，并至少有1名財務專家）。各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門結合專家評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出入庫推薦企業(yè)名單并聯(lián)合行文上報名單（表樣見附件3）。請各設區(qū)市于11月15日之前將上報文件（含電子版表格）、地方培育資金投入情況說明（見附件4）及地方培育資金管理辦法、實施細則等佐證材料，一式兩份統(tǒng)一報送至委托受理單位——省生產(chǎn)力促進中心。

3、公示與入庫。省科技廳會同省財政廳對擬入庫企業(yè)在省科技廳網(wǎng)站（http://www.jstd.gov.cn）進行公示，公示無異議的企業(yè)，納入省高新技術企業(yè)培育庫。

四、工作要求

1、申報企業(yè)是高新技術企業(yè)培育庫入庫的責任主體，企業(yè)須對申報材料的真實性以及資金使用管理作出承諾，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時，企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。

2、各設區(qū)市科技、財政部門要高度重視，認真做好入庫企業(yè)的審核工作，強化風險意識、責任意識，對企業(yè)申報材料的真實性和入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴格把關，確保入庫企業(yè)符合《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》的有關要求，并作出承諾。如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息。

3、各設區(qū)市科技部門要加強高新技術企業(yè)認定申報政策、入庫培育政策的宣傳，對入庫企業(yè)進行培訓，重點為研發(fā)費用輔助賬設置、自主知識產(chǎn)權的挖掘與保護、高企相關政策的解讀等，提升企業(yè)家的創(chuàng)新意識，使企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉化、團隊建設等方面得到提升。

4、各設區(qū)市科技部門要加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督，對發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的，及時報請省科技廳予以出庫，取消其培育資格。

省科技廳高新技術處聯(lián)系人：祝永堅

電  話：025—83212790

省生產(chǎn)力促進中心聯(lián)系人：戴美想

電  話：025—85485928

附件：1、江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫申請書

2、2017年度申報省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯

總表

3、2017年度省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)推薦匯

總表

        4、2017年度地方高新技術企業(yè)培育資金投入情況說明

江蘇省科學技術廳                           江蘇省財政廳

2017年10月13日

  （此件主動公開）

附件1

江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫申請書

企業(yè)名稱（蓋章）：                      

企業(yè)所在地：       市      縣(區(qū))     鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）      

 填報日期：            年      月      日

江蘇省科學技術廳編制

二○一七年

一、企業(yè)基本信息表

二、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表（近2年執(zhí)行的活動，按單一活動填報）

研發(fā)活動編號：RD…

三、上年度高新技術產(chǎn)品（服務）情況（按單一產(chǎn)品（服務）填報）

編號：PS…

四、知識產(chǎn)權匯總表

五、企業(yè)近2年研究開發(fā)費用匯總表

                                     單位：萬元

六、企業(yè)信用承諾書

附件2

2017年度申報省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯總表

推薦單位：      縣（市）、高新區(qū)科技局（蓋章）

     縣（市）、高新區(qū)財政局（蓋章）

日期：    年   月   日

附件3

2017年度省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)推薦匯總表（       市）

附件4

2017年度地方高新技術企業(yè)培育資金投入情況說明

（       市）

單位：萬元

說明：

一、地方高新技術企業(yè)培育資金包括設區(qū)市本級投入的培育資金以及下轄縣（市、區(qū)、高新區(qū)）投入的培育資金，需提供資金管理辦法、實施細則等佐證材料。

二、省科技廳、財政廳將對各設區(qū)市填報的數(shù)據(jù)進行抽查，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實的，下年度分配省高新技術企業(yè)培育資金時該設區(qū)市“地方培育資金投入情況”因素得分按零計算。

抄送：各縣（市）、高新區(qū)科技局、財政局。

江蘇省科學技術廳辦公室                                  2017年10月16日印發(fā)